Nav paziņojuma – nav prasījuma? Priekšnosacījumi FIDIC līgumos
Vai savlaicīga paziņojuma iesniegšana FIDIC līgumos ir tikai procesuāla prasība, vai arī obligāts priekšnosacījums, kura neievērošanas dēļ var tikt zaudētas tiesības uz papildu samaksu vai būvdarbu izpildes termiņa pagarinājumu? Šis jautājums ir būtisks gan pasūtītājiem, gan būvuzņēmējiem, jo paziņojumu iesniegšanas kārtības neievērošana var radīt ievērojamas finansiālas un juridiskas sekas.
Anglijas tiesa lietā Tata Consultancy Services Ltd v Disclosure and Barring Service identificēja septiņus būtiskus apsvērumus, kas palīdz izvērtēt, vai līgumā noteiktā paziņošanas procedūra ir obligāts priekšnosacījums prasījuma tiesību īstenošanai. Lai gan spriedums pieņemts saskaņā ar Anglijas tiesībām, tajā ietvertie principi var būt noderīgi arī FIDIC līgumu interpretācijā. Būtiska nozīme ir nevis konkrēta juridiskā termina lietojumam, bet gan tam, cik skaidri līgumā noteikta prasījuma tiesību atkarība no paziņojuma iesniegšanas.
Rakstā Howard Kennedy partnere Viktorija Taisone analizē šo principu piemērošanu dažādām FIDIC prasījumu procedūrām. 1999. gada FIDIC līgumu 20.1. apakšpunkts paredz, ka būvuzņēmējs zaudē tiesības uz termiņa pagarinājumu un papildu samaksu, ja paziņojums netiek iesniegts 28 dienu laikā. Savukārt 2.5. apakšpunkts, kas regulē pasūtītāja prasījumus, šādas tiešas sankcijas neparedz. 2022. gada atkārtotā izdevuma 20.2. apakšpunktā noteikta stingrāka paziņošanas kārtība abām pusēm, vienlaikus paredzot iespēju noteiktos apstākļos izvērtēt arī novēloti iesniegtus paziņojumus.
Autores ieskatā tiesas spriedums būtiski nemaina līdzšinējo izpratni par FIDIC paziņojumu iesniegšanas prasībām, jo to piemērošana joprojām lielā mērā ir atkarīga no līgumam piemērojamajām tiesībām un konkrētajiem līguma noteikumiem. Tomēr tas vēlreiz uzsver savlaicīgas un līguma prasībām atbilstošas paziņojumu iesniegšanas nozīmi. Pārdomāta projektu vadība un precīza līgumā noteikto procedūru ievērošana var palīdzēt izvairīties no strīdiem un iespējama prasījuma tiesību zaudējuma.

